Баннерная сеть

О создании Муниципального учреждения "Управление культуры, спорта, молодежной политики и информации администрации Кунашакского муниципального района" и Об утверждении Положения о Муниципальном учреждении "Управление культуры, спорта, молодежной политики и информации администрации Кунашакского муниципального района"

[Версия для печати]

Дата принятия:

16.07.2014

Номер:

Тип:

Решение Собрания Депутатов Кунашакского муниципального района

Название:

О создании Муниципального учреждения "Управление культуры, спорта, молодежной политики и информации администрации Кунашакского муниципального района" и Об утверждении Положения о Муниципальном учреждении "Управление культуры, спорта, молодежной политики и информации администрации Кунашакского муниципального района"

Текст:

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КУНАШАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

7 заседание

«16» июля 2014 г. №70

О создании Муниципального учреждения «Управление культуры, спорта, молодежной политики и информации администрации Кунашакского муниципального района» и Об утверждении Положения о Муниципальном учреждении «Управление культуры, спорта, молодежной политики и информации администрации Кунашакского муниципального района»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Кунашакского муниципального района, Собрание депутатов Кунашакского муниципального района

РЕШАЕТ:

1.Создать Муниципальное учреждение «Управление культуры, спорта, молодежной политики и информации администрации Кунашакского муниципального района».

2.Утвердить Положение о Муниципальном учреждении «Управление культуры, спорта, молодежной политики и информации администрации Кунашакского муниципального района».

3.Зарегистрировать Муниципальное учреждение «Управление культуры, спорта, молодежной политики и информации администрации Кунашакского муниципального района» в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и предпринимательству Собрания депутатов.

5.Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Глава района В.С. Закиров

Приложение

к решению Собрания депутатов

Кунашакского муниципального района

от «16» июля 2014 г.№70

ПОЛОЖЕНИЕ

о Муниципальном учреждении «Управление культуры,

спорта, молодежной политики и информации

администрации Кунашакского муниципального района»

I. Общие положения

1.1. Муниципальное учреждение «Управление культуры, спорта, молодежной политики и информации администрации Кунашакского муниципального района», именуемое в дальнейшем «Управление», создано с целью проведения на территории района государственной политики в области культуры, спорта, вовлечения молодёжи в инновационные процессы, в целях координации деятельности в области воспитания детей и молодёжи, осуществления социально-культурных и информационных функций для граждан, проживающих на территории Кунашакского муниципального района.

1.2. Полное наименование Управления: Муниципальное учреждение «Управление культуры, спорта, молодежной политики и информации администрации Кунашакского муниципального района».

Сокращенное наименование Управления: МУ «Кунашакское УКСМПИ».

1.3. Организационно-правовая форма Управления: муниципальное учреждение.

1.4. Место нахождения Управления: 456730, Челябинская область, Кунашакский район, с.Кунашак, ул. Победы, д.12.

Почтовый адрес Управления: 456730, Челябинская область, Кунашакский район, с.Кунашак, ул. Победы, д.12.

1.5. Учредителем Управления выступает Кунашакский муниципальный район в лице Администрации Кунашакского муниципального района, далее именуемое - "Учредитель".

Место нахождения Учредителя: 456730, Челябинская область, Кунашакский район, с. Кунашак, ул. Ленина, д.103.

1.6. Управление входит в структуру Администрации Кунашакского муниципального района, является юридическим лицом.

1.7. Управление является казенным учреждением.

1.8. Управление имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовом органе администрации Кунашакского муниципального района, печать со своим полным наименованием, штампы, бланки с официальными символами Кунашакского муниципального района, другие средства индивидуализации.

1.9. Управление имеет структуру, утверждаемую Учредителем. Управление является учредителем подведомственных учреждений, главным распорядителем бюджетных средств Кунашакского муниципального района для подведомственных учреждений.

1.10. Управление от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает в суде в качестве истца, ответчика, третьего лица в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.11. Управление отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении для целей управления денежными средствами.

При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник его имущества.

1.12. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением о Муниципальном учреждении «Управление культуры, спорта, молодежной политики и информации администрации Кунашакского муниципального района» (далее «Положение»).

2. Задачи, функции и виды деятельности Управления.

2.1. Задачами Управления являются:

1. решение вопросов местного значения в сфере культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма, библиотечного обслуживания и информации Кунашакского муниципального района, отнесенных к компетенции муниципального района; участие в осуществлении государственных полномочий в указанной сфере, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решение иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

2. создание правовых гарантий сохранения культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта, туризма, библиотечного обслуживания и информации на территории Кунашакского муниципального района, определение основных направлений в области организации и поддержки их развития;

3. обеспечение права каждого жителя Кунашакского муниципального района на свободу занятий физической культурой, спортом, и туризмом, участия в культурных мероприятиях, в молодежной политике, на библиотечное обслуживание, на пользование услугами учреждений, созданных для этих целей, на получение информации о деятельности Кунашакского муниципального района.

2.2. Основными функциями Управления в сфере культуры являются:

1. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, памятников истории, находящихся в собственности Челябинской области, культуры местного значения;

2.организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, библиотеками поселений, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

3. создание условий для обеспечения населения Кунашакского муниципального района услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

4. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в Кунашакском муниципальном районе;

5. организация предоставления дополнительного образования (музыкального, художественного);

6. создание, содержание и поддержка музеев, организация их работы;

7. организация методического центра народного творчества для координации деятельности учреждений культуры, организующих культурно-досуговую деятельность;

8. иные вопросы в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством, полномочиями, переданными Кунашакскому муниципальному району сельскими поселениями, делегированными государственными полномочиями.

9. создание, направление деятельности подведомственных учреждений культуры.

2.3. Основными функциями Управления в сфере физической культуры и спорта являются:

1. формирование здорового образа жизни, физическое воспитание, образование и массовое вовлечение в физкультурно-оздоровительную и спортивную деятельность различных категорий и возрастных групп населения;

2. организация деятельности объектов по проведению спортивных мероприятий на открытом воздухе или в закрытых помещениях: футбольных стадионах, плавательных бассейнах, стадионах, спортивных залах, площадках и стадионах для зимних видов спорта и т.п. среди различных категорий и групп населения;

3. внедрение физической культуры и спорта в режиме учебы, труда и отдыха различных возрастных групп;

4. создание условий развития физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на территории Кунашакского муниципального района, организация проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

5. развитие массового спорта, спорта высших достижений;

6. развитие детско-юношеского спорта, подготовка спортивного резерва;

7. организация деятельности самостоятельных спортсменов и атлетов, судей, хронометражистов, инструкторов, преподавателей, тренеров и т.п.;

8. организация деятельности спортивных школ и школ спортивных игр;

9. сохранение и поддержка развития национальных видов спорта;

10. развитие военно-прикладных видов спорта, включенных во Всероссийский реестр видов спорта.

11. создание, направление деятельности подведомственных учреждений физической культуры и спорта;

2.4. Основными функциями Управления в сфере молодежной политики являются:

1. реализация системного комплексного подхода к решению молодежных проблем, предусматривающего объединение усилий различных социальных институтов;

2. создание условий для осуществления предпринимательской деятельности молодых граждан, поддержка молодых специалистов, повышение трудового потенциала молодежи;

3. содействие социальному становлению, духовному, физическому развитию молодежи;

4. формирование семейных ценностей и поддержка молодой семьи;

5. пропаганда здорового образа жизни и противодействие наркомании и иным асоциальным тенденциям в молодежной среде;

6. воспитание религиозной, межэтнической, национальной толерантности и профилактика правонарушений;

7. создание условий для наиболее полного участия молодежи в социально-экономической, общественной и культурной жизни Кунашакского муниципального района;

8. привлечение средств массовой информации, обеспечивающих отражение реализации молодежной политики;

9. деятельность по обеспечению межрайонного и межрегионального сотрудничества в рамках реализации молодежной политики.

2.5. Основными функциями Управления в сфере информации являются:

1. создание условий для получения и распространения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кунашакского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры;

2. организация деятельности по опубликованию муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иной информации;

3. организация деятельности в области радиовещания и телевидения;

4. организация деятельности информационных служб по предоставлению научно-технической, правовой, статистической, социально-экономической, финансовой, коммерческой, отраслевой и прочей информации.

2.6. Для осуществления функций, предусмотренных пунктами 2.2.- 2.5. настоящего Положения, Управление:

2.6.1. Разрабатывает и реализует планы и программы комплексного и социально-экономического развития Кунашакского муниципального района в части развития культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики, библиотечного обслуживания, туризма и информации;

2.6.2. Принимает участие в формировании бюджета Кунашакского муниципального района в сфере культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики, библиотечного обслуживания, туризма и информации;

2.6.3. Является главным распорядителем бюджетных средств Кунашакского муниципального района для подведомственных учреждений, составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств Кунашакского муниципального района и направляет их в орган, исполняющий бюджет Кунашакского муниципального района;

2.6.4. Определяет задания муниципальных услуг в сфере культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики, библиотечного обслуживания, туризма и информации – получателей бюджетных средств Кунашакского муниципального района с учетом норматива финансовых затрат;

2.6.5. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений и осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств;

2.6.6. Заключает договоры на выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Кунашакского муниципального района в сфере культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики, библиотечного обслуживания, туризма и информации, осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному району федеральными законами и законами Челябинской области;

2.6.7. Принимает участие в формировании, размещении и контроле за исполнением муниципального заказа на организацию деятельности подведомственных учреждений в сфере культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики, библиотечного обслуживания, туризма и информации в соответствии с действующим законодательством;

2.6.8. Осуществляет контроль подведомственных получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг;

2.6.9. Собирает статистические данные, характеризующие состояние сфер культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики, библиотечного обслуживания, туризма и информации на территории Кунашакского муниципального района;

2.6.10. Готовит предложения по созданию муниципальных учреждений в сфере культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики, библиотечного обслуживания, туризма и информации;

2.6.11. Определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений. С согласия Администрации Кунашакского муниципального района выступает учредителем подведомственных муниципальных учреждений, утверждает их Уставы. По согласованию с Учредителем назначает на должность и освобождает от должности руководителей указанных учреждений, осуществляет контроль за их деятельностью;

2.6.12. Утверждает положения отделов и структурных подразделений Управления, определяет их функции и порядок деятельности;

2.6.13. Организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных муниципальных учреждений, информационно-методическое обеспечение деятельности подведомственных учреждений.

2.6.14. Осуществляет контроль за установлением тарифов на предоставляемые платные услуги подведомственными муниципальными учреждениями в соответствии с действующим законодательством;

2.6.15. Осуществляет подготовку и согласование проектов нормативных правовых актов Администрация Кунашакского муниципального района по вопросам, отнесенным к ведению Управления;

2.6.16. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Администрации Кунашакского муниципального района предложения по совершенствованию систем оплаты труда специалистов и руководящих работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению, с целью развития качества предоставляемых муниципальных услуг;

2.6.17. В пределах своих полномочий принимает меры по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимализации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Кунашакского муниципального района;

2.6.18. Выполняет иные полномочия по вопросам своего ведения, предусмотренные действующим законодательством.

2.7. Управление имеет право:

1. осуществлять приносящую доходы деятельность, не противоречащую целям Управления. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет Кунашакского муниципального района.

2. создавать музеи муниципального района;

3. оказывать содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

4. запрашивать и получать в установленном порядке у органов исполнительной власти Кунашакского муниципального района, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Кунашакского муниципального района информацию и материалы, необходимые для выполнения обязанностей, возложенных на Управление;

5. проводить проверки и запрашивать от руководителей подведомственных учреждений представления отчетов о проделанной работе и об исполнении бюджетных средств;

6. направлять представления подведомственным учреждениям с требованием устранить выявленные нарушения и осуществлять контроль за их исполнением;

7. созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Кунашакского муниципального района, заинтересованных организаций;

8. проводить собрания, конференции, семинары, физкультурно-оздоровительные мероприятия, праздники, спартакиады, фестивали, соревнования и другие мероприятия в установленной сфере деятельности с привлечением заинтересованных физических и юридических лиц;

9. создавать экспертные группы, а также советы, комиссии, рабочие группы для изучения и решения проблем в установленной сфере деятельности Управления;

10. присваивать спортивные разряды, квалификационные категории; представлять в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий, наград, осуществлять меры по поощрению работников культуры, спорта, молодежной политики и информации, высококвалифицированных и одаренных юных спортсменов, ветеранов спорта, представителей талантливой молодежи.

3. Имущество и средства Управления.

3.1. Собственником имущества Управления является Кунашакский муниципальный район.

3.2. Имущество Управления закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления являются:

- имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;

- имущество, приобретенное Управлением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;

- средства бюджетов;

- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

3.4. Имущество и средства Управления отражаются на его балансе и используются для достижения целей, определенных настоящим Положением.

3.5. В отношении закрепленного имущества Управление обязано:

- эффективно использовать имущество;

- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества (за исключением нормативного износа имущества в процессе эксплуатации);

- осуществлять капитальный и технический ремонт имущества в пределах выделенного на эти цели финансирования;

- осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества.

3.6. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, для целей и видов деятельности, установленных настоящим Положением, законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Кунашакского муниципального района.

3.7. Управление не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия уполномоченного органа собственника имущества.

3.8. Управление не вправе совершать крупные сделки, т.е. на сумму более ста тысяч рублей, без предварительного одобрения Учредителя или уполномоченного органа собственника имущества Управления.

3.9. Управление не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), а также совершать сделки с ценными бумагами. Субсидии и бюджетные кредиты Управлению не предоставляются.

3.10. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Кунашакского муниципального района и на основании бюджетной сметы.

3.11. Заключение и оплата муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени администрации Кунашакского муниципального района в пределах доведенных Управлению лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных обязательств.

4. Руководство и организация деятельности Управления.

4.1. Управление деятельностью Управления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области, нормативно-правовыми актами Кунашакского муниципального района, настоящим Положением.

4.2. К исключительной компетенции Учредителя в области управления Управлением относятся:

- определение цели и основных видов деятельности Управления, определение приоритетных направлений его деятельности;

- утверждение структуры Управления;

- назначение руководителя Управления, заместителя руководителя Управления прекращение их полномочий, заключение и расторжение трудового договора с руководителем Управления и заместителем руководителя Управления;

- согласование назначения на должность и освобождение от должности главного бухгалтера Управления;

- утверждение штатной численности и штатного расписания Управления;

- создание, реорганизация, ликвидация Управления в соответствии с действующим законодательством;

- назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационного балансов, передаточного акта при реорганизации;

- передача Управлению муниципального имущества в оперативное управление, осуществление контроля за обеспечением сохранности и использованием в соответствии с целями и видами деятельности Управления;

- решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Учредителя в соответствии с Уставом Кунашакского муниципального района, федеральным и областным законодательством.

4.3. Исполнительным органом Управления является руководитель, осуществляющий текущее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия.

4.4. Руководитель и заместитель руководителя Управления назначаются на должность и освобождаются от должности на основании распоряжения Главы администрации Кунашакского муниципального района. С руководителем и заместителем руководителя Управления заключается трудовой договор (контракт).

4.5. Руководитель Управления и заместитель руководителя Управления назначаются на главную муниципальную должность муниципальной службы с учетом квалификационных требований, предъявляемых к соответствующим должностям муниципальной службы в Челябинской области. Условия и гарантии деятельности руководителя Управления и заместителя руководителя Управления как муниципальных служащих, оговариваются в заключаемом с ними контракте, который не может противоречить законодательству о муниципальной службе и труде, а также настоящему Положению.

4.6. Срок полномочий руководителя Управления и заместителя руководителя Управления определяется трудовым договором (контрактом).

4.7. В своей деятельности руководитель Управления подотчетен Главе администрации Кунашакского муниципального района.

4.8. Руководитель Управления:

1. руководит текущей деятельностью Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, нормативно-правовыми актами Кунашакского муниципального района, настоящим Положением, трудовым договором (контрактом);

2. обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Управления;

3. отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Управления бюджетных средств; достоверность и своевременное предоставление отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление и представление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств; утверждение смет расходов и доходов подведомственных бюджетных и казенных учреждений; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении сметы доходов и расходов; эффективное использование бюджетных средств;

4. действует от имени Управления без доверенности, представляет интересы Управления в органах государственной власти и местного самоуправления, перед юридическими и физическими лицами, обладает правом подписи любых документов от имени Управления;

5. совершает в установленном порядке сделки от имени Управления в пределах своей компетенции;

6. издает приказы по вопросам деятельности Управления, дает указания и поручения, обязательные для исполнения работниками Управления, руководителями подведомственных учреждений;

7.утверждает штатные расписания работников и руководителей подведомственных учреждений, предоставляет их на утверждение Учредителю;

8. согласовывает приказы руководителей подведомственных учреждений об отпусках и командировках руководителей, о приостановлении деятельности учреждений;

9. заключает с работниками Управления трудовые договоры, определяет размер и условия оплаты труда в соответствии с нормативно-правовыми актами Кунашакского муниципального района, распределяет функциональные обязанности между работниками Управления, утверждает должностные инструкции работников Управления, правила внутреннего трудового распорядка;

10. проводит прием граждан, рассматривает их устные и письменные заявления по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

11. вносит в установленном порядке на рассмотрение главы района проекты документов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

12. участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой администрации района и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления;

13.организует проведение совещаний с руководителями подведомственных учреждений по вопросам входящим в компетенцию Управления;

14.отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления;

15.обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и иные требования по охране жизни и здоровья работников Управления;

16.выполняет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности управления.

4.9. Указания и приказы руководителя Управления обязательны для исполнения всеми работниками Управления.

4.10. Руководитель Управления несет ответственность за нарушение договорных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных действующим законодательством, отвечает за качество и эффективность работы Управления.

4.11. Главный бухгалтер Управления назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя Управления по согласованию с Учредителем либо его уполномоченным органом.

5. Реорганизация и ликвидация Управления.

5.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация или ликвидация Управления производится в порядке, установленном действующим законодательством.

5.2. При реорганизации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются правопреемнику учреждения.

5.3. При ликвидации Управления документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.п.) передаются в Архивный отдел администрации Кунашакского муниципального района. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет Управления.

Глава района Закиров В.С.

Руководитель Управления

МУ «Кунашакское УКСМПИ Юсупова О.Р.